Новости проекта
Перенос и удаление уроков
Внесение изменений в личные данные
Важная информация
Голосование
Как Вам новый сайт?
Всего 131 человек

Алгоритм межведомственного взаимодействия по оказанию помощи жертвам насилия в семье

Дата: 15 января 2018 в 14:58

Алгоритм
межведомственного взаимодействия
по оказанию помощи жертвам насилия в семье


1. Организация межведомственного взаимодействия по оказа-
нию помощи жертвам насилия в семье
Взаимодействие государственных учреждений социального обслужи-
вания, организаций здравоохранения, учреждений образования, органов
внутренних дел по оказанию помощи жертвам насилия в семье в Березин-
ском районе организуется в соответствии с настоящим Алгоритмом межве-
домственного взаимодействия по оказанию помощи жертвам насилия в семье
(далее - Алгоритм), которым определен механизм взаимодействия долж-
ностных лиц, а также порядок действий при оказании помощи жертвам наси-
лия в семье.
Под насилием в семье понимаются умышленные действия физиче-
ской, психологической, сексуальной направленности одного члена семьи по
отношению к другому члену семьи, нарушающие его права, свободы, закон-
ные интересы и причиняющие ему физические и (или) психические страда-
ния.
Под жертвой насилия в семье понимается человек, понесший физи-
ческие и (или) психические страдания в результате совершенного в отноше-
нии него насилия в семье, независимо от того, признан ли он потерпевшим в
установленном законом порядке, или оценивает себя таковым субъективно.
Под членами семьи понимаются близкие родственники, другие род-
ственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, проживающие
совместно с гражданином и ведущие с ним общее хозяйство.
«Кризисная комната» - специально оборудованное отдельное поме-
щение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего насе-
ленного пункта для предоставления в случае необходимости лицам, находя-
щимся в кризисном состоянии, временного приюта.
Целью межведомственного взаимодействия является оказание ком-
плексной, своевременной преемственной помощи жертвам насилия в семье.
Участниками межведомственного взаимодействия являются:
> управление по труду, занятости и социальной защите Березин-
ского райисполкома;
> государственное учреждение «Березинский территориальный
центр социального обслуживания населения» (далее - ТЦСОН);
> учреждение здравоохранения «Березинская центральная район-
ная больница» (далее - учреждение здравоохранения);
> районный отдел внутренних дел Березинского райисполкома (да-
лее - РОВД);
> отдел образования, спорта и туризма Березинского райисполко-
ма;
> иные государственные органы, общественные и религиозные ор-
ганизации, участвующие в процессе оказания помощи жертвам насилия в се-
мье.
Задачи, общие для всех участников, межведомственного взаимодей-
ствия:
1. Профилактика насилия в семье;
2. Выявление случаев насилия в семье;
3. Мотивирование граждан, пострадавших от насилия в семье, на
получение помощи и направление в государственные органы и организации
в соответствии с компетенцией;
4. Оказание помощи жертвам насилия;
5. Организация и проведение информационной кампании, направ-
ленной на предупреждение насилия в семье.
Для координации межведомственного взаимодействия создается
межведомственный совет в составе:
> заведующий отделением социальной адаптации и реабилитации
ТЦСОН;
> начальник отдела охраны правопорядка и профилактики РОВД;
> заместитель главного врача учреждения здравоохранения;
> заведующий сектором по охране прав детства отдела образова-
ния, спорта и туризма.
При необходимости в состав межведомственного совета могут вхо-
дить представители иных государственных органов, общественных и религи-
озных организаций, участвующих в процессе оказания помощи жертвам
насилия в семье.
Заседания межведомственного совета проводятся при необходимости,
но не реже одного раза в квартал. По итогам заседания оформляется прото-
кол. Ежегодно утверждается план работы межведомственного совета. Орга-
низационно-техническое и информационное обеспечение деятельности меж-
ведомственного совета осуществляет ТЦСОН.
2. Порядок действий специалистов ТЦСОН
В рамках оказания помощи жертвам насилия в семье ТЦСОН осу-
ществляет свою деятельность в соответствии с:
> Законом Республики Беларусь от 22 мая 2000 года «О социаль-
ном обслуживании»;
> После завершения беседы в установленном порядке фиксирует
информацию о телефонном обращении в журнале учета обращений.
В задачи ТЦСОН не входит передача информации о жертве насилия в
семье, другим участникам межведомственного взаимодействия, за исключе-
нием случаев, предусмотренных законодательством, а также обращения
жертвы насилия в семье с соответствующей просьбой.
2.2. При обращении жертвы насилия в семье непосредственно в
ТЦСОН
1. В установленном порядке фиксируется обращение.
2. Проводится первичная диагностика и оказывается необходимая
помощь для решения наиболее острых проблем, выявленных при обращении.
3. Определяются цели и задачи по оказанию необходимой помощи.
Составляется индивидуальный план социального сопровождения и назнача-
ется специалист ТЦСОН, ответственный за социальное сопровождение жерт-
вы насилия в семье.
4. До принятия соответствующего решения специалист, принявший
обращение, считается специалистом, ответственным за сопровождение.
5. Дальнейшая помощь (социальная, психологическая, социально-
правовая и другие виды помощи) оказывается в соответствии с составленным
индивидуальным планом социального сопровождения.
6. При наличии угрозы для жизни и здоровья жертвы насилия в се-
мье и (или) проживающих с ней детей, решение о предоставлении экстрен-
ной помощи, направленной на обеспечение безопасности, в том числе поме-
щении в «кризисную комнату» принимаются директором ТЦСОН.
7. В случаях, требующих участия учреждения здравоохранения,
РОВД, отдела образования, спорта и туризма, ситуация оперативно рассмат-
ривается на межведомственном совете.
В «кризисную комнату» помещаются граждане по направлению (в
форме информированного согласия) сведений органов социальной защиты,
внутренних дел, организаций здравоохранения, других государственных ор-
ганов и организаций, а также обратившихся на добровольной основе.
Срок пребывания в «кризисной комнате» зависит от конкретных об-
стоятельств и индивидуальных особенностей лиц, обратившихся за помо-
щью. Пребывание граждан в «кризисной комнате», бытовые и прочие усло-
вия их жизнедеятельности основываются на самообслуживании. В период
круглосуточного пребывания в «кризисной комнате» питание граждан осу-
ществляется за счет собственных средств.
В целях обеспечения круглосуточного доступа в «кризисную комна-
ту» операторы службы милиции «102» информируются о телефонах специа-
листов ТЦСОН, ответственных за оказание помощи пострадавшим от до-
машнего насилия (в том числе в нерабочее время).
2.3. При поступлении из РОВД, учреждений здравоохранения,
учреждений образования информированного согласия
> постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27
декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг»,
которым, утвержден перечень бесплатных и общедоступных социальных
услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и
нормативами обеспеченности граждан этими услугами (далее - Постановле-
ние № 1218);
> положением о территориальном центре социального обслужива-
ния населения, утвержденным постановлением Министерства труда и соци-
альной защиты Республики Беларусь от 10 января 2013 г. № 5 «Об утвержде-
нии положений об учреждениях социального обслуживания»;
> постановлением Министерства труда и социальной защиты Рес-
публики Беларусь от 26 января 2013 года № И «О некоторых вопросах ока-
зания социальных услуг государственными организациями, оказывающими
социальные услуги», которым утверждена Инструкция о порядке и условиях
оказания социальных услуг государственными организациями, оказываю-
щими социальные услуги (далее - Постановление №11).
Информация о лице, пострадавшем от насилия в семье, может посту-
пить в ТЦСОН из следующих источников:
> от самого лица при самостоятельном обращении в ТЦСОН за по-
мощью, в том числе по направлению с телефона доверия, учреждения здра-
воохранения, РОВД;
> от учреждения здравоохранения и РОВД в виде подписанного
информированного согласия о передаче сведений в ТЦСОН (далее - инфор-
мированное согласие), оформленного в соответствии с приложением к Алго-
ритму.
2.1. При обращении за консультацией (помощью) по телефону
Выявление насилия в семье может происходить при анонимном об-
ращении в ТЦСОН по телефону («горячая линия»). Если человек сообщает о
том, что переживает насилие в семье, специалист ТЦСОН:
> Оказывает экстренную психологическую помощь.
> Мотивирует на очное обращение за помощью в РОВД, ТЦСОН.
> Предоставляет информацию об учреждениях и организациях,
куда жертва насилия в семье может обратиться за помощью, в частности:
> сообщает адрес и время работы ТЦСОН;
> предоставляет сведения об учреждениях здравоохранения, куда
жертва насилия в семье может обратиться за медицинской помощью, а также
для фиксации нанесенных телесных повреждениях в первичной медицинской
документации;
• > предоставляет координаты РОВД;
> предоставляет информацию об иных государственных и негосу-
дарственных учреждениях и организациях, оказывающих помощь жертвам
насилия в семье.
> Консультирует по базовым социально - правовым вопросам
(например, о правах, о порядке обращения за медицинской помощью, в орга-
ны внутренних дел и пр.).
1. Поступившее в ТЦСОН из РОВД, учреждений здравоохранения,
учреждений образования по факсу, по почте либо с использованием других
технических средств информированное согласие подлежит регистрации.
2. Специалист ТЦСОН, которому директором ТЦСОН (лицом, его
заменяющим) поручено рассмотрение информированного согласия в течение
рабочего дня связывается с жертвой насилия в семье по телефону. Специали-
сту следует помнить, что разговор должен состояться непосредственно с са-
мой жертвой насилия в семье, нельзя передавать информацию через третьих
лиц. Задачей специалиста ТЦСОН является установление контакта с жертвой
насилия в семье и приглашение в ТЦСОН для получения помощи.
3. Порядок действий сотрудников РОВД
В рамках оказания помощи жертвам насилия в семье РОВД осуществ-
ляет свою деятельность в соответствии с:
> Кодексом Республики Беларусь об административных правона-
рушениях;
> Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь
об административных правонарушениях;
> Уголовным кодексом Республики Беларусь;
> Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь;
> Законом Республики Беларусь от 17 июля 2007 года «Об органах
внутренних дел Республики Беларусь»;
> Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 года № 122-3 «Об
основах деятельности по профилактике правонарушений»
> Инструкцией о порядке приема, регистрации, рассмотрения и
учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, ад-
министративных правонарушениях и информации о происшествиях, утвер-
жденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Бела-
русь от 10 марта 2010 г. № 55;
> Инструкцией о порядке заполнения регистрационных карточек
единой государственной системы регистрации и учета правонарушений,
утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики
Беларусь от 31 марта 2007 г. № 82;
> приказом Министерства здравоохранения Республики
Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 4 августа
1994 г. № 183/176 «О порядке учета граждан, обратившихся (поступивших) в
лечебные учреждения с травмами, отравлениями или другими механически-
ми повреждениями криминального характера»;
• > приказом Министерства внутренних дел Республики Беларусь от
12 июля 2011г. № 250 «О дополнении регистрационной карточки единой гос-
ударственной системы регистрации и учета правонарушений об администра-
тивном правонарушении, совершенном физическим лицом, реквизитом и по-
рядке его заполнения».
Информация о насилии в семье может поступать в РОВД лично от за-
явителя, нарочным, по почте, по телефону, факсу, при помощи иных техни-
ческих средств. Прием и регистрация заявлений, сообщений либо информа-
ции о происшествии осуществляется круглосуточно в подразделениях опера-
тивно - дежурной службы РОВД независимо от территории обслуживания.
Если человек сообщает о том, что переживает насилие в семье, со-
трудники РОВД:
1. осуществляют в установленном порядке прием и регистрацию за-
явления, при необходимости - выбывают на место с целью выяснения обсто-
ятельств происшествия;
2. проводят необходимые процессуальные действия;
3. при наличии травм и телесных повреждений - рекомендуют обра-
титься для получения медицинской помощи; при необходимости сопровож-
дают жертву насилия в семье к месту оказания медицинской помощи, прове-
дения судебно-медицинской экспертизы;
4. информируют жертву насилия в семье о том, что она может по-
лучить психологическую, правовую, материальную и другие помощи в
ТЦСОН, выдают информационный буклет о ТЦСОН и иных государствен-
ных органах и общественных объединениях, оказывающих помощь в случае
насилия в семье;
5. предлагают жертве насилия в семье ознакомиться с информиро-
ванным согласием, спрашивают о готовности его подписать;
6. если жертва насилия в семье подписала информированное согла-
сие, указывают на нем свое имя, должность, наименование РОВД, и отправ-
ляют информированное согласие по факсу или с использованием иных
средств связи в ТЦСОН. Оригинал информированного согласия в течение
трех рабочих дней по почте либо нарочно предоставляется в ТЦСОН.
4. Порядок действий медицинских работников учреждения здра-
воохранения

В рамках оказания помощи жертвам насилия в семье учреждениездравоохранения осуществляет свою деятельность в соответствии с:

  • Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здраво-охранении»;
  • Законом Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 349-3 «Обоказании психиатрической помощи»;
  •  приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 4 августа 1994 г. №183/176 «О порядке учета граждан, обратившихся (поступивших) в лечебныеучреждения с травмами, отравлениями или другими механическими повре-ждениями криминального характера».
    Если человек сообщает о том, что переживает насилие в семье, меди-цинские работники:
  • выясняют фамилию, имя, отчество жертвы насилия в семье, ееместо жительства (место пребывания);
  •  описывают в медицинских документах подробный анамнез случая насилия в семье с описанием всех телесных повреждений и оказываютнеобходимую медицинскую помощь;
  •  если характер телесных повреждений и/или объяснения жертвынасилия в семье свидетельствуют, что травма получена при обстоятельствах,влекущих уголовную или иную ответственность самого клиента или иныхлиц, медицинские работники обязаны немедленно поставить об этом в из-вестность оперативного дежурного РОВД по телефону 102, затем сделать со-ответствующую запись в журнале учета информации;
  •  рекомендуют обратиться в РОВД с целью написания заявления офакте насилия в семье;
  •  предоставляют жертве насилия в семье информацию о ТЦСОН ииных государственных органах и общественных объединениях, оказывающих помощь в случае насилия в семье;
  • предлагают ознакомиться с информированным согласием, спра-шивают о готовности его подписать. Если жертва насилия в семье подписала информированное согласие, указывают на нем свое ФИО, должность, наименование учреждения здравоохранения и отправляют информированное согласие с использованием электронных средств связи. Оригинал информированного согласия в течение трех рабочих дней по почте либо нарочно предоставляется в ТЦСОН.
    5.Порядок действий специалистов отдела образования, спорта и туризма.
    В рамках оказания помощи жертвам насилия в семье учреждения об-разования осуществляют свою деятельность в соответствии с:
  •  Кодексом Республики Беларусь об образовании;
  •  Кодексом Республики Беларусь о браке и семье;
  •  Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года «О правах ребенка»;
  •  Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
  •  постановлением Министерства образования Республики Беларусьот 28 июля 2004 года № 47 «Об утверждении Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите»
    Выявление насилия в семье учреждениями образования происходиткак при первичном обращении за помощью, так и на любом этапе работы с семьей. " Информация о лице, пострадавшем от насилия в семье, может поступить в учреждения образования из следующих источников:
  •  от самого лица при самостоятельном обращении в учреждение образования за помощью;
  •  от учреждений здравоохранения, РОВД, ТЦСОН (при наличии всемье несовершеннолетних детей).
    Если человек сообщает о том, что переживает насилие в семье, работники учреждений образования:
  •  рекомендуют обратиться в РОВД с целью написания заявления офакте насилия в семье;
  •  информируют о различных государственных органах и общественных объединениях, оказывающих помощь в случае насилия в семье;
  •  предлагают ознакомиться и подписать информированное согласие;
  •  если жертва насилия в семье подписала информированное согла-сие, указывают на нем свое ФИО, должность, наименование учреждения об-разования и отправляют информированное согласие с использованием электронных средств связи. Оригинал информированного согласия в течение трех рабочих дней по почте либо нарочно предоставляется в ТЦСОН.

Комментарии:
Оставлять комментарии могут только авторизованные посетители.